Предоплата по 44 фз с единственным поставщиком

Содержание

44 фз предоплата у единственного поставщика

Предоплата по 44 фз с единственным поставщиком

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос «44 фз предоплата у единственного поставщика». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

Сразу оговоримся: предоплата по 44-ФЗ в 2021 году не противоречит положениям Закона. Также нет запрета на авансы по Закону от 18.07.2011 № 223-ФЗ.

Здесь тоже есть свои особенности для закупок у единственного поставщика. С июля 2021 года, отменен срок 10 календарных дней для закупок у единственного поставщика и установлен, новый. С 01 июля 2021 года изменять план-график по закупкам у единственного поставщика, минимум за один календарный день до того, как опубликуете извещение о закупке.

Заказчик вправе применять другие методы расчета цены контракта с едпоставщиком, если перечисленные методы использовать невозможно. В этом случае в обоснование цены включите обоснование невозможности применять основные методы, согласно в частях 1 и 12 статьи 22 Закона № 44-ФЗ и в письме Минэкономразвития от 13.10.2014 № ОГ-Д28-7883.

Предоплата по 44 фз с единственным поставщиком по обучению

Введите код ОКПД2, наименование закупаемой продукции или группы продукции по ОКПД2. Если в правой колонке итоговой таблички напротив вашего товара будет указано «Да», значит, ваш товар включили в перечень, по которому запрещено авансирование контрактов.

Авансовые платежи в бюджетных учреждениях в 2021 году не допускаются по следующим видам услуг: по техобслуживанию и ремонту легковых машин и грузовиков, по ремонту компьютеров, коммуникационного оборудования, мебели и предметов домашнего обихода.

После этого они переводятся на расчетный счет поставщика. После того как все обязательства поставщиком исполнены, заказчик оплачивает сумму, предусмотренную контрактом, за вычетом авансированной суммы.

Предоплата по 44-ФЗ — когда оно может понадобиться? Авансирование это всегда риск.

Шанс, что подрядчик может взять предоплату по 44 ФЗ и не выполнить свою часть договора — это неотъемлемая часть российской деловой повседневности.

Добавим также, что не следует заказчикам хотя и устанавливать конкретные срок оплаты аванса и его размер, но связывать возможность его перечисления поставщику с доведением ему лимитов финансирования.

Эти положения применяются в том случае, если в договоре нет других указаний. Предоплата не является обязательным условием контракта, она может применяться, если обе стороны приняли решение о необходимости авансирования и зафиксировали это в договоре. Только в этом случае поставщик получает право требовать аванс.

Перечисленные выше исключения действуют только при закупках по пунктам 1, 4, 5, 8, 15, 20, 21, 23, 26, 28, 29, 40, 41, 44–46 и 51–53 части 1 статьи 93 Закона № 44-ФЗ.

Важно понимать, что исключать условия об оплате из контракта неправомерно — для должностного лица заказчика это чревато штрафом в размере 3000 рублей. Также нельзя устанавливать в контракте более длительный срок оплаты.

В указанный в контракте срок заказчику должны предоставить результаты работы или поставки товаров, заказчик, в свою очередь, должен в оговоренные сроки принять их. Он должен провести экспертизу — сам или с привлечением внешних экспертов.

Не вопрос- согласны, но встал вопрос , как внести изменения с оплатой на сайте? вернее какую сумму аванса ставить на сайте? Ведь она каждый раз будет разная !

В таком случае банк должен вернуть поставщику денежные средства в размере разницы между старой и новой комиссией за выдачу гарантии. Но нужно учесть, что банк может на это не пойти.

В него входят в товары и услуги, которые заказчик не может закупать на условиях аванса. В список попали самые разные позиции — бумага, портативные компьютеры, автомобили, услуги по ремонту компьютерной техники и так далее. Всего в списке 26 позиций.

Напомним: текущий ремонт зданий, сооружений проводится в целях обеспечения их надлежащего технического состояния.

В этих условиях Комиссия считает, что проект контракта не содержит сведений о том, будет ли оплата произведена вообще».

В отдельных случаях закупки в данной форме проводятся в соответствии с постановлениями и решениями правительства РФ, определяющих конкретного поставщика и перечень приобретаемых товаров и услуг (пункт 2 части 1 статьи 93 Закона № 44-ФЗ).

Внимание! Если в закупке установлены условия об оплате авансом, обеспечение заявки поднимается до его суммы.

Таким образом, Закупка у единственного поставщика по 44 ФЗ позволяет существенно облегчить поиск исполнителей и сокращает время на заключение госконтракта. Однако применение такой процедуры возможно строго в оговоренных законодательством случаях и не способствует заключению контрактов на наиболее выгодных для государства условиях, так как возможности влияния на цену существенно ограничены.

Появляется вопрос: а можно ли закупать как по п. 4, так и по п. 5? Минэкономразвития РФ в Письме от 22.07.2014 г. N Д28И-1377 разъяснило, что можно.

В таких случаях следует полагать, что заказчик обязан разместить отчет об исполнении контракта только после исполнения всех обязательств, предусмотренных контрактом.

Поставщики (подрядчики, исполнители) определяются закрытым способом в случаях, поименованных в п. 2, в целях ограничения круга участников закупки, а не в целях неразмещения информации о закрытых способах закупки в единой информационной системе в сфере закупок.

Стоит помнить, что в договор могут быть включены только те сведения, которые отражались в закупочной документации. Для выплаты аванса заказчик запрашивает у поставщика авансовую счет-фактуру.

На основании полученных документов денежные средства из бюджета перечисляются на счет Казначейства.

При этом потребление соответствующих ресурсов осуществляется также не поэтапно – оно происходит непрерывно и предполагается быть таковым изначально при заключении контракта (например, на практике не бывает поэтапной поставки электроэнергии, воды, поэтапного предоставления услуг по приемке сточных вод и канализации).

Размеры авансовых платежей ежегодно устанавливаются Правительством РФ. В настоящее время они определены Постановлением № 1456.

Пунктом 29(1) Постановления № 1563 установлено, что получатели средств федерального бюджета вправе предусматривать авансовые платежи в размере от 30 до 80% суммы договора, но не более 80% доведенных лимитов соответствующему коду бюджетной классификации.

В частности, УФАС по г. Москве (решение от 28 января 2015 по делу № К-67/15) и Девятый арбитражный апелляционный суд (Постановление от 13 апреля 2015 года № 09АП-9230/2015 по делу № А40-164262/14) придерживаются позиции, что заказчиком в извещении (документации о закупке, проекте контракта) должен быть указан конкретный размер аванса.

Если заключен контракт, которого нет в плане-графике, работник контрактной службы или контрактный управляющий заплатит штраф 30 000 руб. Наказание предусмотрено частью 1.6 статьи 7.30 КоАП.

Теперь перечисление авансовых платежей должно отвечать определенным требованиям. Когда возможно предоставлять аванс и когда это делать запрещено Авансом принято назвать денежную сумму, которую заказчик перечисляет в адрес поставщика в исполнение своих обязательств по контракту.

Размытость формулировок законов в плане размеров авансового платежа по ФЗ-44 позволяет некоторым заказчикам сознательно или неумышленно уменьшать суммы выплат. Примером могут быть курсы повышения квалификации, которые, с одной стороны, должны быть оплачены 100% до начала их проведения.

Размер аванса по государственному контракту 44 ФЗ

Форма 2. Разработка для Заказчика. Заполнение для участника. Тендерное сопровождение по всей России.

При заключении контракта победитель процедуры внес обеспечение исполнения контракта в денежной форме в размере 2 млн. рублей. Исполнив обязательства по поставке товара, скажем, на 25%, поставщик вправе поставить вопрос об уменьшении обеспечения в рассматриваемом примере на 500 000 рублей.

Указанные случаи порождают у участников определения поставщика закономерный вопрос о том, смогут ли они рассчитывать на предоплату, в какой срок и в каком размере в случае, если будут признаны лицом, с которым будет заключен контракт.

Информация о таких закупках должна быть предоставлена получателями средств федерального бюджета до 05.10.2021 в территориальные органы Федерального казначейства.

Экспертиза результатов исполнения ПОСТАВЩИКОМ государственного контракта № ____________ от ________ с учетом дополнения к нему № _______ от _________, осуществляется на предмет соответствия поставленных товаров и представленной документации требованиям и условиям заключенного государственного контракта.

Заказчику можно посоветовать при проведении закупок путем запроса котировок и запроса предложений, все-таки воспользоваться своим правом и установить требование к обеспечению исполнения контракта. Никто не может заранее знать, чем закончится запрос котировок, не сложится ли ситуация закупки у единственного участника процедуры.

Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» организацией заключен контракт до 100 тыс. руб. (приобретение товара). Была сделана предоплата.

При получении товара оказалось, что одной из двух позиций в наличии не оказалось. Обеспечение исполнения контракта – это большие хлопоты для поставщика. По 44-ФЗ заказчик обязан потребовать обеспечение почти всегда.

Однако даже если вы попали в заветное «почти», это не всегда однозначно будет гарантировать заключение контракта без обеспечения.

В заключении отметим, что условия обеспечения исполнения контракта должны быть определены в извещении и документации о закупке, в заключаемом контракте. Следует помнить положения ч. 1 ст.

34 Закона 44-ФЗ о заключении контракта на ранее объявленных заказчиком условиях.
Получайте приглашения на бесплатные занятия, анонсы статей, расписание вебинаров и онлайн-курсов.

Дайджест приходит 1 раз в неделю.

По договорам на строительство, капремонт и реконструкцию госсобственности на сумму свыше 600 млн. руб. – до 30% включительно. Допускается дальнейшее авансирование в процессе выполнения работ, когда первоначальная предоплата будет погашена (подписан промежуточный акт).

Мы рассказываем, какую предоплату можно установить в государственных или муниципальных контрактах при осуществлении закупок по 44-ФЗ, какими документами она регламентируется, как отражается в бухучете.

Размер может превышать 30 % начальной (максимальной) цены контракта (НМЦК), а для получателей федеральных бюджетных денег установлена предельная величина в зависимости от выделенных лимитов средств.

По результатам такой частичной приемки, оплаты и экспертизы товара (работы, услуги), как полагают специалисты указанного министерства, необходимо составлять и размещать в ЕИС отчет об исполнении отдельного этапа контракта.

Заказчик вправе заключить контракт с единственным поставщиком только по основаниям предусмотренным в части 1 статьи 93 Закона № 44-ФЗ. Прежде чем подписать контракт, независимо от выбранного пункта статьи 93 ФЗ 44, закупки необходимо включить в план закупок и план график.

Источник: https://omorashi.ru/vyselenie/11620-44-fz-predoplata-u-edinstvennogo-postavshhika.html

Предоплата по 44 фз с единственным поставщиком – Юрист в теме

Предоплата по 44 фз с единственным поставщиком

Авансирование в законе о контрактной системе Авансирование по 44-ФЗ в 2021 году является правом, но не обязанностью заказчика, и определяется им самостоятельно, исходя из целесообразности и бюджетных ограничений.

Размер может превышать 30 % начальной (максимальной) цены контракта (НМЦК), а для получателей федеральных бюджетных денег установлена предельная величина в зависимости от выделенных лимитов средств.

Размер обеспечения исполнения контракта при этом повышается до суммы аванса в тех случаях, когда определенный 44-ФЗ размер обеспечения оказывается ниже установленного заказчиком размера аванса.

Если заказчик принял решение об осуществлении авансирования, ему следует внести данное условие в контракт (ч. 13 ст. 34 44-ФЗ) и определить при этом размер аванса и срок его выплаты. Отсутствие указания о сроке выплаты может быть признано нарушением.

Как установить аванс в 2021 году

Юдина Ольга 8 февраля 2021 Будет ли выплачен аванс по условиям договора — во многом зависит от решения заказчика. Чтобы принять его, заказчику нужно предусмотреть последствия не только своих действий, но и поставщика.

Действующее законодательство об авансировании По закону готовность продавца (или заказчика) выплатить деньги еще до исполнения договора — его добровольное решение, а не обязанность.

Но если включить такое условие в договор, заказчик приобретает обязательство по предварительной выплате до исполнения сделки.

Важно Размеры аванса установлены несколькими документами, о них и пойдет речь в этой статье. На основании статей 487, 711, 781 ГК РФ, обязательства по выплате могут быть исполнены в полном размере или частично.
Во втором случае окончательный расчет заказчик сможет осуществить после того, как поставщик успешно исполнит договор.

Аванс по государственному контракту 44 фз

Рассмотрим порядок установления и учета авансовых платежей. Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» .

Внимание Напомним, что получатели бюджетных средств принимают бюджетные обязательства (в том числе путем заключения договоров, контрактов) в пределах доведенных до них лимитов бюджетных обязательств (п. 3 ст. 219 БК РФ) Авансирование исполнения контрактов при закупках по Законам 223-ФЗ и 44-ФЗ (Чагин К Пункт 4 ст. 328 ГК РФ.

Особенность, предусмотренная Законом N 44-ФЗ. Пункт 3 ст.
487 ГК РФ. Пункт 4 ст. 487 ГК РФ. Статья 823 ГК РФ, п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 13, Пленума ВАС РФ от 08.10.1998 N 14 «О практике применения положений Гражданского кодекса Российской Федерации о процентах за пользование чужими денежными средствами» .

Аванс по 44-фз

44-ФЗ в 2021 году: обзор изменений в нормативном регулировании контрактной системы, вступивших в силу после 1 января 2021 г Обновлен перечень товаров (работ, услуг), при осуществлении закупок которых заказчик обязан предоставлять учреждениям и предприятиям уголовно-исполнительной системы преимущества в отношении предлагаемой ими цены контракта Появились типовые условия контрактов, предусматривающие привлечение к исполнению контрактов субподрядчиков, соисполнителей из числа СМП, СОНО Антикризисные меры в сфере государственных и муниципальных закупок больше не применяются Запрещается осуществление закупок, не включенных в планы- графики Дорогие друзья, ждем Ваши вопросы и комментарии! Вы спрашиваете — мы отвечаем! Последние новости, аналитика Как должны ухаживать в больнице В тяжелом состоянии мой дядя попал в больницу.

Аванс по государственному контракту 44 фз в 2021 году

  • Если закупки проходят по конкурсу у единого поставщика.

До 100% выплаты от суммы контракта авансовым платежом можно получить в случаях, если участвовать в торгах по госзакупкам в следующих сферах:

  • Услуги связи;
  • Курсы повышения квалификации и профессиональная переподготовка;
  • Приобретение печатных изданий либо подписка на них;
  • Проведение экспертизы проектной либо финансовой документации;
  • Проведение методических, научно-практических, научных конференций;
  • Приобретение ж/д, авиабилетов, билетов в общественный транспорт, путевок на санаторно-курортное лечение;
  • Проведению мероприятий по тушению пожаров и т.д.

Необходимо отметить, что перечень услуг и товаров, по которым возможен авансовый платеж в размере 100%, является закрытым.

Когда заказчику нельзя платить поставщику аванс

Размер аванса по государственному контракту 44 ФЗ Отметим, что размер авансового платежа по государственным контрактам не прописан в ФЗ-44 и регулируется постановлениями Правительства Российской Федерации в соответствии с принятым бюджетом.

На основании запланированных расходов постановление Правительства РФ от 27.12.2014 N 1563 устанавливает следующие нормы расходования государственных средств.

Для договоров по строительству, капитальному ремонту, реконструкции объектов государственной собственности (любого из уровней), если сумма контракта не превышает 600 миллионов рублей, то авансовый платеж не должен превышать 30% от суммы договора.

Если заключается долгосрочный контракт, и его сумма превышает 600 миллионов рублей, авансовый платеж также не должен быть выше 30%, а сумма дальнейших выплат не должна превышать лимит по бюджетному финансированию заказчика.

44-фз: когда поставщик не имеет права на аванс?

До 30% от суммы контракта При заключении договора на реализацию опытно-конструкторских или научно-исследовательских работ, которые ориентированы на импотрозамещение высокотехнологичной продукции. Аванс может быть в пределах от 30 до 80 % от суммы, предусмотренной к оплате контрактом.

Контракты на оказание услуг связи, подписки на печатные издания, профессиональной переподготовке сотрудников, участие в различных конференциях, проведения государственной экспертизы, по проверки правильности составления сметы для объектов капитального строительства.

Договора на оформление авиа- и железнодорожных билетов, аренды сейфов, тушение пожаров.

Сумма аванса может доходить до 100%. Заключение договоров на строительные работы, услуги по реконструкции, а также капитальному ремонту зданий и сооружений. Если сумма контракта не превосходит 600 миллионов рублей, то аванс не может превышать 30% от цены.

Получение аванса всегда выгодно поставщику, так как позволяет ему приступить к выполнению контракта без использования денежных средств из собственных источников. Закон №44-ФЗ, являясь основным документом, регламентирующим заключение государственных контрактов, позволяет производить оплату исполнителю как по факту исполненных обязательств, так и с использованием авансового платежа.

Однако возможность произвести предоплату, её размер и срок полной оплаты должны быть закреплены в условиях госконтракта.

Порядок авансирования при исполнении госконтрактов определяет Постановление Правительства № 1551 от 30.12.2021 года.

Согласно документу, исполнитель получает аванс в виде перечисления денежных средств заказчиком на специальный счёт, открытый органами Казначейства в ЦБ на основании заключенного государственного контракта.

Аванс по государственному контракту 44 ap

Источник: https://rebuko.ru/avans-po-44-fz/

Источник: https://jurvteme.ru/predoplata-po-44-fz-s-edinstvennym-postavshhikom.html

Предоплата по 44 фз с единственным поставщиком – Правовой дискурс

Предоплата по 44 фз с единственным поставщиком

  • Закупка у единственного поставщика 1 ответ
  • Положение 94 ФЗ 1 ответ
  • Можно ли отклонить 1 часть заявки в аукционе 1 ответ
  • Сроки оплаты вып.

Авансирование по 44-ФЗ — это выплата, находящаяся в строго оговоренном соотношении с обеспечением исполнения сделки. Цель любого тендера — выиграть право на поставку товаров или оказание каких-либо услуг.

Все нюансы сделки обязательно оговариваются в тексте договора, а он, в свою очередь, может содержать пункт об авансе. Предоплата по 44-ФЗ — когда оно может понадобиться?

Авансирование это всегда риск.

Сам закон, в его нынешней редакции, не предполагает подобного механизма.

  • «Методика расчета НМЦК на поставку отдельных видов медицинских изделий» Утверждение Методики расчета начальной (максимальной) цены контракта на поставку отдельных видов медицинских изделий 31 октября 2021 21:28 44-ФЗ

Закон № 44-ФЗ: продолжаем отвечать на вопросы читателей о новой системе закупок для государственных и муниципальных нужд

№ 29401-ЕЕ/Д28И, АД/53811/13. Давайте попробуем разобраться по порядку. 1. Положение о закупках. Закон № 44-ФЗ не предусматривает разработки заказчиком каких-либо положений о закупках.

Сроки создания таких служб в 2014 году определены в ч.

28 ст. 112 Закона № 44-ФЗ:

«До 31 марта 2014 года заказчики вправе создавать контрактные службы в соответствии со статьей 38 настоящего Федерального закона»

.

Аванс по 44-ФЗ

Авансирование по 44-ФЗ — это выплата, находящаяся в строго оговоренном соотношении с обеспечением исполнения сделки. Цель любого тендера — выиграть право на поставку товаров или оказание каких-либо услуг.

Все нюансы сделки обязательно оговариваются в тексте договора, а он, в свою очередь, может содержать пункт об авансе. Авансирование это всегда риск.

Так, аванс по контракту 44-ФЗ не может превышать размер обеспечения исполнения контракта. Нам, специалистам, работающим в сфере государственных закупок, часто приходится слышать вопрос о том, можно ли потребовать отчет по авансированию по 44-ФЗ.

Сам закон, в его нынешней редакции, не предполагает подобного механизма. Но, в конечном итоге, условия контракта, согласно которому выплачены средства, либо выполнены, либо нет. В случае, если контракт не выполнен, существует система штрафов, пеней и других санкций, которые помогут добиться справедливости.

Установление обеспечения исполнения контракта

83 Закона N 44-ФЗ: Право устанавливать обеспечение контракта при закупке у единственного поставщика возможно в случаях, указанных в пунктах 1, 2, 4 – 11, 13 – 15, 17, 20, 23 , 26, 28 – 34, 40 – 42, 44, 45, 46 ч.

1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ. При закупке в случае, указанном в п.2 ст.93, обязанность установления обеспечения контракта предусматривается при наличии соответствующих правовых актов, предусмотренными указанным пунктом.

Заказчик вправе установить обеспечение контракта при закупке у единственного поставщика в следующих случаях: Полный перечень случаев, когда требование об обеспечении исполнения контракта заказчик имеет право не устанавливать, приведен в части 2 статьи 96 Закона № 44-ФЗ.

Размеры авансовых платежей по контрактам, договорам ГПХ

– о подписке на печатные издания и об их приобретении; – об обучении на курсах повышения квалификации; – о прохождении профессиональной переподготовки; – об участии в научных, методических, научно-практических и иных конференциях; – о проведении государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий; – о приобретении авиа- и железнодорожных билетов, билетов для проезда городским и пригородным транспортом и путевок на санаторно-курортное лечение.

В заключение обобщим все сказанное выше.

Исходя из дословного прочтения норм постановлений № 266 и 1456 (в редакции, действующей после 20 апреля 2021 года) действия бюджетных учреждений должны быть следующими: [2] Постановление Правительства РФ от 28.12.2015 № 1456

«О мерах по реализации Федерального закона «О федеральном бюджете на 2021 год»

.

Новые ограничения по авансовым платежам, госзакупкам, субсидиям и материальному стимулированию работников для бюджетных и автономных учреждений

но не более доведенных лимитов бюджетных обязательств по соответствующему коду бюджетной классификации РФ допускается по договорам (государственным контрактам): Необходимо отметить, что перечень товаров, работ, услуг, при приобретении которых договором (контрактом) может быть предусмотрена 100% предоплата, является закрытым. Отметим отдельно, что учреждения субъектов РФ и муниципальные учреждения обязаны руководствоваться нормативными документами, изданными соответствующими органами власти.

Информация о таких закупках должна быть предоставлена получателями средств федерального бюджета до 05.10.2021 в территориальные органы Федерального казначейства.

В силу внесенных изменений в указанном договоре (соглашении) должны устанавливаться объем и периодичность перечисления субсидии в течение

Закупка у единственного поставщика по 44-ФЗ: что нужно учитывать

Дополнительная профессиональная программа повышения квалификации разработана на основании требований профессионального стандарта «Специалист в сфере закупок».

В каком случае закупка у единственного поставщика становится не правом, а обязанностью заказчика? При выборе неконкурентного способа определения поставщика заказчик должен учитывать как преимущества, так и недостатки этой процедуры.

  • Как правило, заказчик знает поставщика, имеет успешный опыт взаимодействия с ним.
  • Закупка у единственного поставщика проводится быстрее и проще, чем при выборе конкурентных способов закупок.
  • Заказчику не нужно отвлекать значительные ресурсы на проведение процедуры определения поставщика и заключения контракта.
  • Риск нарушения процедуры заключения контракта сведен к минимуму.

Как узнать, что является форс-мажором, а что нет? Посмотреть в ГК РФ (ст. 401)

Авансовые платежи или предоплата по 44-ФЗ в 2021 году для бюджетников

Сразу оговоримся: предоплата по 44-ФЗ в 2021 году не противоречит положениям Закона. Также нет запрета на авансы по Закону от 18.07.2011 № 223-ФЗ.

  • услуги связи;
  • подписку на печатные издания;
  • обучение на курсах повышения квалификации и др.

Полный перечень операций приводится в пункте 42 Постановления Правительства № 1551.

Напомним, расчеты по авансовым платежам в бюджетных учреждениях в 2021 году ведутся на счете 206 00 «Расчеты по выданным авансам» (кроме сумм, выданных подотчетникам).

Это требование закреплено в пункте 202 Инструкции № 157н. Как правило, операции по перечислению и зачету предоплат в казенных, бюджетных и автономных учреждениях отражаются проводками, приведенными в таблице ниже: Казенное учреждение (Инструкция № 162н) Бюджетное учреждение (Инструкция № 174н) Автономное учреждение (Инструкция № 183н)

44 фз предоплата у единственного поставщика

Он точно получит исполнителя, а заключение контракта с единственным поставщиком точно произойдёт. Закупка у единственного поставщика по 44-ФЗ Закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в рамках Федерального закона № 44-ФЗ от 05.04.2013 г.

“О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд” регламентированы статьей 93.

1 ст. 93 – закупка до 100 тыс. рублей; п. 5 ч. 1 ст. 93 – закупка до 400 тыс.

Источник: http://credit-helper.ru/predvaritelnaja-oplata-po-gosudarstvennomu-kontraktu-s-edinstvennym-postavschikom-25741/

Источник: https://pravo-dk.ru/predoplata-po-44-fz-s-edinstvennym-postavshhikom.html

Аванс по 44-ФЗ в 2021 году: размер выплат в таблице

Предоплата по 44 фз с единственным поставщиком

Действующее законодательство предусматривает возможность предоставления заказчиком авансового платежа для исполнения государственного контракта.

Это поможет поставщику вовремя и в полном объеме исполнить свои обязательства. До недавнего времени размер аванса был не регламентирован. Но Правительство РФ внесло соответствующие поправки в законодательство.

Теперь перечисление авансовых платежей должно отвечать определенным требованиям.

Когда возможно предоставлять аванс и когда это делать запрещено

Авансом принято назвать денежную сумму, которую заказчик перечисляет в адрес поставщика в исполнение своих обязательств по контракту. Каждое бюджетное учреждение вправе самостоятельно определять условия заключаемых с поставщиками договоров. Следовательно, и возможность предоставления аванса они могут устанавливать на свое усмотрение. 

В апреле 2021 года было опубликовано постановление Правительства РФ за номером 737-р. В нем определяется список товаров, при заключении договора на поставку которых, авансирование не допускается. При этом срок поставки не должен превышать 30 дней с момента заключения контракта. В этот перечень входят:

  1. Постельное белье, занавеси, столовое белье.
  2. Различные виды одеял, подушек, спальных мешков.
  3. Ковры.
  4. Бумага, предназначенная для печати, канцелярские товары, выполненные из бумажной массы. Подставки и лотки для ручек, печатей, бумаги, а также аналогичные канцелярские приспособления.
  5. Медицинская вата.
  6. Моющие средства.
  7. Портативные компьютеры, электронные записные книжки.
  8. Оборудование, предназначенное для обеспечения телефонной, телеграфной или видеосвязи.
  9. Телевизионные приемники, радиоаппаратура, устройства записи и воспроизведения звука. 
  10. Лампы накаливания, дуговые и газоразрядные лампы.
  11. Различные осветительные приборы и их отдельные части.
  12. Легковые и грузовые автомобили.
  13. Щетки и метлы для уборки в помещении.
  14. Ручки и карандаши, мелки для рисования и нужд портных.

При закупке любых других товаров заказчик вправе определить порядок выплаты аванса. При этом необходимо учитывать, что существует предельный размер такой выплаты, который установлен законодательно.

Размер аванса по контракту 44-ФЗ

Максимально возможный размер авансового платежа устанавливается постановлением Правительства за номером 1551 от 30.12.2021 г. Размер аванса не изменяется в случае заключения контракта с единственным поставщиком.

Условия контрактаРазмер авансового платежа
Поставка любых товаров или услуг, не включенных в перечень постановления №737-р.До 30% от суммы контракта
При заключении договора на реализацию опытно-конструкторских или научно-исследовательских работ, которые ориентированы на импотрозамещение высокотехнологичной продукции.Аванс может быть в пределах от 30 до 80 % от суммы, предусмотренной к оплате контрактом.
Контракты на оказание услуг связи, подписки на печатные издания, профессиональной переподготовке сотрудников, участие в различных конференциях, проведения государственной экспертизы, по проверки правильности составления сметы для объектов капитального строительства. Договора на оформление авиа- и железнодорожных билетов, аренды сейфов, тушение пожаров.Сумма аванса может доходить до 100%.
Заключение договоров на строительные работы, услуги по реконструкции, а также капитальному ремонту зданий и сооружений.Если сумма контракта не превосходит 600 миллионов рублей, то аванс не может превышать 30% от цены. При сумму свыше 600 миллионов рублей сумму аванса может быть увеличена до 70%.

Как правильно отразить перечисление аванса в контракте

Порядок предоставления и размер авансового платежа в обязательном порядке отражаются в тексте государственного контракта. Соответствующий пункт должен быть внесен в параграф «Порядок оплаты». Стоит помнить, что в договор могут быть включены только те сведения, которые отражались в закупочной документации.

Для выплаты аванса заказчик запрашивает у поставщика авансовую счет-фактуру. На основании полученных документов денежные средства из бюджета перечисляются на счет Казначейства. После этого они переводятся на расчетный счет поставщика. После того как все обязательства поставщиком исполнены, заказчик оплачивает сумму, предусмотренную контрактом, за вычетом авансированной суммы. 

Авансовый платеж, как правило, применяется только в особо важных контрактах. Чаще всего заказчики предпочитают оплачивать товары или услуги на условиях отсрочки платежа. Если же государственное учреждение хочет выплатить аванс, необходимо заранее предусмотреть это условие в документации. При этом должны соблюдаться все требования законодательства.

Источник: https://GoszakupkiRF.ru/poleznye-stati/146-avans-po-44-fz

Как платят заказчики: авансом, поэтапно, после выполнения

Предоплата по 44 фз с единственным поставщиком

Статья актуальна на 15 марта 2021

Расскажем, когда в закупках по 44-ФЗ можно рассчитывать на предоплату и как искать такие закупки, на что обратить внимание при поэтапной и единовременной оплате.

Когда можно рассчитывать на аванс?

Авансирование по 44-ФЗ — право, а не обязанность заказчика. Платить аванс или нет, он решает сам, руководствуясь желанием сделать закупку привлекательнее для участников и законодательными ограничениями, которые прописаны в отдельных нормативных правовых актах.

Если заказчик решает выплатить аванс, он вносит это  условие в контракт (ч. 13 ст. 34 44-ФЗ), определяет размер аванса и срок его выплаты. Отсутствие этой информации — нарушение закона. Поставщиками нужно учесть, что в  закупках с авансом размер обеспечения контракта повышается до суммы аванса.

Аванса не будет

Согласно распоряжению правительства № 21-р от 16.01.2021 на аванс можно не рассчитывать в закупках 26 видов товаров и услуг, среди которых:

  • бумаги, бумажных и пластмассовых канцелярских принадлежностей,
  • портативных компьютеров,
  • легковых автомобилей,
  • на ремонт компьютерной офисной техники и периферии и др.  

Остальные случаи, описанные ниже, регулирует постановление правительства от 30.12.2021 № 1551.

Аванс будет не больше 30%

  • В любых закупках по решению заказчика, если другое не предусмотрено законом.
  • Для договоров по строительству, капитальному ремонту, если сумма контракта не > 600 миллионов рублей.

Возможен аванс от 30% до 80%

На аванс выше 30%, но не больше суммы доведенных лимитов, можно рассчитывать  в закупках на проведение исследовательских работ и научных изысканий, которые направлены на замещение импортной продукции. При этом аванс обязательно перечисляется на счета казначейства. Мы писали о том, что такое казначейское сопровождение.  

Возможен аванс до 100%

Есть закрытый перечень услуг, которые заказчик может полностью оплатить заранее:

  • печатные издания или подписка на них,
  • услуги связи,
  • курсы повышения квалификации и профессиональная переподготовка,
  • экспертиза проектной или финансовой документации,
  • проведение методических, научно-практических, научных конференций.

Правда, формулировка «до 100%» позволяет заказчику самому решать, какой процент аванса устанавливать.

Как искать закупки с авансом?

Пока нет хорошего способа искать закупки с авансированием. Причина в том, что поле про аванс —  необязательное поле в извещениях о закупках по 44-ФЗ и 223-ФЗ. Заказчики заполняют его по своему усмотрению: указывают процент или сумму аванса, а чаще всего просто не заполняют. Есть два косвенных способа искать закупки с авансом:

  • Подбирать закупки с авансом с помощью фильтров по НМЦ и способу отбора.
  • Добавлять к каждому ключевому слову «аванс» в поиске.

Расчет поэтапно

В закупке может быть предусмотрена оплата поставок или работ по частям. В этом случае заказчик должен указать в контракте период исполнения каждого этапа, размер платежа по нему и дату окончательного выполнения обязательств и расчета по контракту.

44-ФЗ требует оформлять исполнение каждого этапа  с помощью документов, которые подтверждают факт выполнения работ. Согласно ч.7 ст. 94 44-ФЗ такими документами могут быть:

  • накладные,
  • счета-фактуры,
  • акты приемки-передачи выполненных работ, оказанных услуг,
  • документы экспертизы (при необходимости) и др.

После того как подписан документ, который подтверждает поставку товара или исполнение работ в рамках этапа, заказчик перечисляет поставщику оплату за часть исполненных обязательств и отчитывается об оплате в ЕИС.

Как только поставщик исполнил этап контракта, у него появляется возможность уменьшить сумму обеспечения контракта (ч. 7 ст. 96 44-ФЗ). Например, если в рамках этапа объем выполненных обязательств составил 15%, то и сумма гарантии будет меньше на 15%. 

Если обеспечение было переведено на счет заказчика, возможнs два варианта развития событий. Как правило, это зависит от того, как бухгалтерия заказчика проводит такие операции:

  1. Поставщик перечисляет уменьшенную сумму обеспечения, а ранее перечисленные деньги получает назад.  
  2. Заказчик по заявлению поставщика возвращает разницу

Если обеспечение было в виде банковской гарантии, то теоретически поставщик может получить новую банковскую гарантию на уменьшенную сумму. При этом старая аннулируется, а банк возвращает остаток комиссии за ее выдачу. Но на практике это возможно только на индивидуальных условиях банка, например, если поставщик получал гарантию на большую сумму.

Если после выполнения этапа меняются условия контракта, то заказчик и исполнитель подписывают дополнительное соглашение об этом.

Расчет после выполнения контракта

Процесс исполнения госконтракта включает в себя:

  • Собственно выполнение поставщиков условий контракта по поставке товаров, выполнению работ, оказанию услуг.
  • Приемку заказчиком результатов, в том числе экспертиза.
  • Оплату.

Полный расчет производят только после того, как поставщик выполнит свои  обязательства. В контракте указывают, какой документ подтверждает факт исполнения обязательств, и от даты его подписания устанавливают срок перечисления денег поставщику.

Бывает, что заказчик не успевает выбрать весь товар до окончания действия договора. Мы писали о том, что делать  в этой ситуации.

Сроки оплаты

Определяя срок расчетов, заказчик обязан соблюдать требования из ч. 8 ст. 30 и ч. 13.1 ст. 34:

  • не больше 30 дней с даты подписания документов о приемке,
  • не больше 15 рабочих дней при расчетах с СМП  или СОНО.

Изменять сроки оплаты по контракту 44-ФЗ перед подписанием контракта или дополнительным соглашением после подписания нельзя. Возможно только уменьшить установленный законом период.

Если в контракте нет порядка и сроков расчета, это нарушение (ч. 13 ст. 34 44-ФЗ).  Должностное лицо заказчика, которое утвердило документацию с нарушением, получит штраф 3 000 рублей на основании ч. 4.2 ст. 7.30 КоАП РФ.

Правда, недавно  Арбитражный суд АС Восточно-Сибирского округа признал правомерным условие контракта, по которому заказчик освобождается от ответственности, если не оплатил вовремя контракт, если ему самому не перечислили денег из бюджета  (дело № А33-771/2021 от 07.02.2021).

Источник: https://Zakupki.Kontur.ru/site/articles/1191-kak-platyat-zakazchiki

Авансирование по 44-ФЗ: гарантия исполнения обязательств по контракту

Предоплата по 44 фз с единственным поставщиком

Возможно ли авансирование по 44-ФЗ. В каких случаях авансирование контрактов по 44-фз не предусмотрено? Новые правила авансирования по 44-ФЗ с 1 июля 2021 года. Размер авансирования по 44-ФЗ. Плюсы и минусы авансирования контракта по 44-ФЗ. Как прописать авансирование по 44-ФЗ?

Из этой статьи вы узнаете:

  • Возможно ли авансирование по 44-ФЗ
  • В каких случаях авансирование контрактов по 44-фз не предусмотрено
  • Новые правила авансирования по 44-ФЗ с 1 июля 2021 года
  • Размер авансирования по 44-ФЗ
  • Плюсы и минусы авансирования контракта по 44-ФЗ
  • Как прописать авансирование по 44-ФЗ

Авансирование по 44-ФЗ представляет собой предоплату, которая передается поставщику прежде, чем начнется выполнение обязательств по госконтракту. Решение о подобной выплате принимается заказчиком, он же ответственен за внесение этих условий в соглашение. Разумеется, для заказчика это определенный риск, поэтому, прежде всего, он должен быть уверен в надежности поставщика.

Одним из показателей надежности поставщика является его отсутствие в соответствующем Реестре. Тем не менее, включая в договор условия авансирования, заказчик обязан предусмотреть все возможные последствия действий поставщика и своих. Как это сделать, расскажем в данной статье.

Возможно ли авансирование по 44-ФЗ

Вначале уточним, что означает данное понятие. Авансированием называется предварительная оплата по контракту, осуществляемая заказчиком в пользу поставщика, которая проводится до выполнения последним договорных условий.

В Федеральном законе № 44 от 05.04.2013 (далее – Закон) нет никаких намеков на обязательность перечисления аванса. Покупатель самостоятельно и добровольно принимает решение оплачивать услуги раньше времени.

Если покупатель хочет сделать предоплату, он прописывает это в договоре (ст. 34 44-ФЗ, часть 13), указывая сумму платежа и срок перечисления.

Отсутствие условий выплаты аванса считается административным правонарушением и квалифицируется по ст. 7.30 Кодекса РФ об административных правонарушениях (часть 4.2).

За то, что документ оформлен с нарушениями законодательства о контрактной системе госзакупок, налагается административное взыскание в виде штрафа 3 000 руб.

К заказчикам, которые предусмотрели авансирование в договоре по 44-фз и не заплатили своему поставщику, законодательство относится еще строже. Их действия подпадают под статью 7.32.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Первое нарушение карается штрафом в размере 30–50 тысяч руб., второе – лишением квалификации на 1-2 года.

В свою очередь, Гражданский кодекс Российской Федерации предусматривает несколько общих положений для авансирования товаров и услуг:

  • Предоплата может быть предусмотрена условиями договора купли-продажи (ст. 487).
  • Поставщик (подрядчик) имеет право требовать у заказчика аванс или задаток, если эти выплаты прописаны в законе либо договоре (ст. 711).
  • Заказчик должен оплатить полученный товар (услуги) вовремя и в том порядке, что предписан договором, заключенным на возмездной основе (ст. 781).
  • Если договором предусмотрено авансирование по 44-фз без указания срока платежа, заказчик должен сделать предоплату в течение недели после официального требования продавца (ст. 314).

Отсюда следует, что покупатель обязан выплатить аванс только в том случае, если это было предусмотрено заранее. А продавец всегда может проверить перед сделкой, внесена ли предоплата в план-график и закупочные документы. Точнее, заглянуть в проект контракта, который есть у каждой стороны.

В каких случаях авансирование контрактов по 44-фз не предусмотрено

Есть 22 товарные группы и четыре сферы услуг, для которых предоплата официально не установлена.

Это указано в распоряжении Правительства РФ № 21-р «Об утверждении перечня товаров и услуг, в отношении которых при заключении договоров (государственных контрактов) о поставке товаров (оказании услуг) получателями средств федерального бюджета не предусматриваются авансовые платежи», изданного 16 января 2021 г.

В список товаров, для которых не установлен порядок авансирования по 44-ФЗ, вошли:

  • постельное белье, подушки, одеяла;
  • столовый текстиль;
  • ковровые изделия;
  • рабочая и специальная одежда;
  • печатная бумага и бумажная продукция для офиса;
  • офисная техника (компьютеры, планшеты, ноутбуки);
  • моющие средства и стиральные порошки;
  • автомобили и др.

Новые правила авансирования по 44-ФЗ с 1 июля 2021 года

В начале октября прошлого года 42-я статья Закона была дополнена. Новое положение (п. 12) обязывает заказчика указывать размер аванса в извещении о закупке (если таковой предусмотрен). После того как 31 июля 2021 г. эти уведомления были отменены для случаев с единственным поставщиком, тогда и авансирование по 44-ФЗ с одним подрядчиком перестали отражать в ЕИС.

На сайт законодательных инициатив был выставлен проект закона о внесении изменений в статью 34 «Контракт» указанного выше норматива. Он подготовлен Минпромторгом и предусматривает с 2021 года введение в договоры о госзакупках условий об авансе, который должен составлять 50 % и более от стоимости самого контракта или этапа выполнения работ.

С целью проведения в жизнь инициативы о предоплате по 44-ФЗ для системы ОПК в сфере закупок и заказов на радиоэлектронную продукцию в январе 2021 г. обновят Бюджетный кодекс (в части ст. 72). Соответствующий проект опубликован тем же ведомством на портале regulation.gov.ru.

Размер авансирования по 44-ФЗ

Все заказчики, которые финансируются из федерального бюджета РФ, ограничены в объемах предварительной оплаты по заключаемым контрактам. Эти лимиты установлены Постановлением Правительства № 1496 (п. 18) от 09 декабря 2021 «О мерах по обеспечению исполнения федерального бюджета» (ноябрьская редакция 2021 г. № 1430).

Рассмотрим рамки, утвержденные на авансирование по 44-ФЗ данным нормативным актом.

Размер аванса по отношению к НМЦК

(процент)

Предмет договора

до 30 %

Строительные работы, реконструкция и капремонт объектов капитального строительства госимущества Российской Федерации

30–80 %

Научно-исследовательские работы (НИР) и ОКР по импортозамещению технологических продуктов (если целевое назначение контракта подтверждено, а федеральное казначейство РФ гарантирует авансирование по 44-ФЗ). Исключением являются договоры с банковским сопровождением.

30–90 %

Выполнение работ (кроме вышеперечисленных) с казначейским сопровождением, предусмотренным в контракте.

до 30 %

Строительные работы, реконструкция и капремонт объектов капитального строительства госимущества Российской Федерации общей стоимостью от 600 000 000 руб. Если осуществляются поставки продукции, оказание услуг или проведение работ на сумму утвержденного аванса, размер авансирования по 44-ФЗ может составить 70 % стоимости договора.

до 100 %

Услуги связи, подписка и закупка периодических изданий, профессиональная переподготовка, курсы повышения квалификации, конференции (научные, научно-практические, методические, др.

), государственная экспертиза проектной документации и итогов инженерных изысканий, проверка сметной стоимости строительства и реконструкции объектов, капремонта гособъектов капитального строительства, покупка железнодорожных и авиабилетов, покупка проездных талонов для городского и пригородных видов транспорта, закупка санаторно-курортных путевок, мероприятия по борьбе с пожарами, аренда банковской ячейки (личного сейфа), страхование ОСАГО для автовладельцев, полисы обязательного страхования гражданской ответственности собственников опасных объектов по ущербу, нанесенному аварией на этих производственных участках, договоры с иностранными учреждениями о лечении россиян за пределами РФ.

Последующие выплаты осуществляются по факту после приемки работ, которые предусматривают авансирование по 44-ФЗ. При этом очередной платеж должен составлять не более 70 % стоимости контракта.

Если конкурсные закупки проводятся у одного поставщика, возможна предоплата 30–80 % в пределах установленного бюджетного финансирования.

Это важно! Если договор предписывает многоэтапные работы, то авансирование на финальной стадии запрещено.

При утверждении предоплаты региональные или муниципальные заказчики руководствуются 44-ФЗ, а также местными нормативными и правовыми актами.

Плюсы и минусы авансирования контракта по 44-ФЗ

Если в проекте договора присутствует аванс, он, безусловно, очень выгоден подрядчику. Это особенно актуально для малого и среднего бизнеса. Предварительная оплата позволяет закупить необходимое сырье или товары, а также расплатиться с исполнителями, при этом сохраняя собственные средства.

По отношению к заказчику авансирование по 44-ФЗ всегда рискованно. Прежде всего, в том, что получивший деньги исполнитель может не выполнить условий договора. Однако этот риск перекрывается финансовым обеспечением контракта на сумму, равную авансу или более.

Если договор реализован в срок и не имеет нареканий, заказчик должен рассчитаться со своим подрядчиком с учетом предыдущего аванса.

Как прописать авансирование по 44-ФЗ

Для тех, кого интересует, как предусмотреть аванс по 44-ФЗ при составлении контракта, рекомендуем соблюдать инструкцию:

  • Не утверждайте предельно допустимый (в ту или иную сторону) размер аванса без указания точной суммы.

Источник: https://cett.biz/poleznaya-informaciya/statii/avansirovanie-po-44-fz/

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.